日前,工業(yè)和信息化部部長李毅中表示,相關(guān)部門正研究實施手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)實名制。而記者從有關(guān)專家處獲悉,域名作為互聯(lián)網(wǎng)的訪問入口和重要組成部分,也必將成為網(wǎng)絡(luò)實名制的重要組成部分。那么,從國際上看,ICANN(互聯(lián)網(wǎng)名字與編號分配機(jī)構(gòu))等有關(guān)組織是如何界定域名實名制,對于注冊信息不實的域名又將予以何種處罰呢?對此,記者專訪了北京航空航天大學(xué)法學(xué)院院長助理譚華霖博士。譚華霖表示,域名注冊信息實名要求可以說是國際通行做法。而根據(jù)ICANN的有關(guān)規(guī)定,域名持有者有義務(wù)每年對注冊信息的真實性、準(zhǔn)確與否進(jìn)行自查,若發(fā)現(xiàn)注冊信息存在不實情形,應(yīng)及時聯(lián)系注冊商予以更正。域名持有者如果提供不實注冊信息,注冊商有權(quán)對其域名予以注銷。在注銷前的寬限期內(nèi),域名暫時歸注冊商所有,直至注冊人提供更新的域名注冊信息。

 

 

 

記者從ICANN官方網(wǎng)站了解到,域名注冊信息(即WHOIS信息)主要包括:域名名稱、注冊時間、到期時間、域名持有者聯(lián)系信息、技術(shù)聯(lián)系人信息和管理聯(lián)系人信息等諸多身份信息。

 

譚華霖告訴記者,早先域名注冊信息更多體現(xiàn)為一種技術(shù)聯(lián)系信息。由于域名及域名系統(tǒng)具有較強(qiáng)的技術(shù)屬性,域名注冊信息是確保域名系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要內(nèi)容。伴隨互聯(lián)網(wǎng)的不斷應(yīng)用和普及,域名也被賦予更多商業(yè)價值,域名注冊信息不再僅是技術(shù)聯(lián)系信息,更也成為域名持有者正當(dāng)持有域名的合法依據(jù)。

 

據(jù)了解,不論是在世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO),還是在各國仲裁機(jī)構(gòu),域名注冊信息均是他們受理并判定爭議域名權(quán)利歸屬的重要依據(jù)。

 

譚華霖給記者打了一個比方:在現(xiàn)實社會,我們判定張三是否對某個房屋具有所有權(quán),依據(jù)并不是他是否實際占有并使用這個房屋,關(guān)鍵在于張三是否是不動產(chǎn)權(quán)屬證書即“房產(chǎn)證”上記載的所有權(quán)人。而在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,判定某個域名是否歸某人所有,關(guān)鍵不在某人是否實際占有并使用某域名,而是域名的注冊信息是否指向某人?？梢哉f,域名注冊信息對域名持有者而言,其重要性堪比“房產(chǎn)證”。

 

 

 

據(jù)了解,2003年3月,ICANN董事會審議通過新版“域名注冊信息提醒政策”(Whois Data Reminder Policy)。該政策對域名持有者提供不實注冊信息的行為予以限制。

 

根據(jù)該政策的規(guī)定,在ICANN展示的姓名、地址、時間、聯(lián)系方式等十多條完整域名注冊信息中,ICANN要求域名持有者必須確保所有信息真實、準(zhǔn)確,域名持有者有義務(wù)每年對注冊信息的真實、準(zhǔn)確與否進(jìn)行自查,一旦發(fā)現(xiàn)注冊信息有不實情況,應(yīng)及時聯(lián)系注冊商予以更正,此外,如果域名持有者拒不更新注冊信息或“提供不實域名注冊信息,可作為注冊商注銷域名的依據(jù)”。

 

 

此外,針對那些因注冊信息不真實、不準(zhǔn)確而被注銷的域名,ICANN也給出了補(bǔ)救措施,即:“對于那些因提供不實聯(lián)系信息或無法成功響應(yīng)注冊商問詢而被刪除域名的注冊人,將給予寬限期,在此期間域名暫時歸注冊商所有,直至注冊人提供更新的域名注冊信息?！?/DIV>